吴宗宪教授在全国人大常委会法工委举办监狱法修订讲座

  应全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会（全国人大常委会法工委）刑法室邀请，2025年5月20日上午，北京师范大学法学院暨刑事法律科学研究院二级教授、博士生导师吴宗宪在全国人大机关办公楼第四会议室举办了题目为“监狱法修订若干问题探讨”的专题讲座。全国人大常委会法工委领导和刑法室等部门的有关工作人员参加了讲座。

  吴宗宪教授主要从事犯罪学、监狱学、社区矫正和犯罪心理学等方面的教学与研究工作，是我国资深的监狱研究专家。他曾任司法部预防犯罪研究所研究员和监狱学研究室主任，40多年来，对监狱问题进行了比较全面而深入的研究。他不仅研究中国监狱，也研究外国监狱；不仅从事理论研究，也从事过监狱领域重大决策调研，实地考察了100多个国内监狱和几十个美、英、加、德、日、韩等国家的监狱（矫正机构）；除了发表大量监狱方面的文章之外，还出版了多部监狱方面的书籍。在罪犯心理矫治方面，独著出版了《国外罪犯心理矫治》（2004）， 主编了《中国服刑人员心理矫治》（2004）和《中国服刑人员心理矫治技术》（2010）；在罪犯改造方面，独著出版了《罪犯改造论——罪犯改造的犯因性差异理论初探》（2007）和《罪犯改造论——罪犯改造的犯因性差异理论》（第二版，2019）；在综合性书籍方面，独著出版了《监狱学导论》（2012）；在国外监狱方面，独著出版了《当代西方监狱学》（2005）；在未成年犯方面，主编了《未成年犯矫正研究》（2012）等书。还主编了专门研究监狱法修订问题的书籍——《我国监狱法修订研究》（2021）。

  吴宗宪教授的讲座内容就是以上述研究、考察以及思考等为基础的。讲座内容包括三部分。第一部分是监狱法修订的理念问题，他阐述了应维持平均生活水平理念，不因犯罪而额外获益理念，兼顾监管与改造理念，监狱分类和罪犯分级相结合理念，监狱工作社会化理念，立足国内兼顾国际的理念，兼顾当前需要与未来发展理念。他希望，这些理念的内容能够对做好监狱工作和修订监狱法有一定参考价值。第二部分是监狱法修订的内容问题，他从准确理解监禁刑的惩罚性、增加刑事司法机关之间定期交流信息制度、增加有关外籍犯管理的内容、增加监狱开展预防犯罪工作的内容、规定监狱工作者分类制度、增加鼓励专家型干警在基层工作、规定促进监狱工作者身心健康、增设母婴监区、进一步增强刑事司法机关之间的相互制约、规定保障罪犯户外活动时间、增加有关被赦免人员的相关规定、增加有关通信和会见内容的相关规定等方面，发表了他自己的思考和看法，提出了相关的立法建议。第三部分是监狱法修订的表述问题，对《中华人民共和国监狱法（修订草案）》新增加的多个条文的文字表述，提出了改进建议。

  在讲座开始前，吴宗宪教授向刑法室赠送了他主编的《我国监狱法修订研究》一书，该书除了研究报告之外，还提出了11章176条的完整的监狱法修订建议稿，在每条之后都阐述了立法理由。之前，吴宗宪教授还向刑法室赠送了他撰写的《当代西方监狱学》电子书。