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商浩文教授应邀赴全国人大参加《反跨境腐败法(草案)》座谈会


  2026年8月25日,十四届全国人大常委会第二十四次会议首次审议了《反跨境腐败法(草案)》。为进一步修改完善草案,全国人大宪法和法律委员会、全国人大监察和司法委员会、全国人大常委会法制工作委员会于近日召开座谈会,听取对草案的意见和建议。北京师范大学法学院暨刑事法律科学研究院商浩文教授作为专家学者代表应邀参加座谈会并发言。

  《反跨境腐败法》是继《国际刑事司法协助法》等涉外法律之后,我国反腐败涉外法律体系建设中具有标志性意义的成果。《草案》将党的十八大以来跨境腐败治理、追逃追赃与反腐败国际合作的经验做法上升为国家法律,在整体架构上惩治、预防、反制并举,在具体制度上填补了空缺和明确了相关规则。商浩文教授结合长期进行反腐败追逃追赃与跨境腐败治理的前期研究和条文的研析,就《草案》的整体内容和具体条文完善提供了相关建议。针对草案的整体内容,他提出应当进一步协调好《反跨境腐败法》与《刑法》《监察法》《刑事诉讼法》《国际刑事司法协助法》《反洗钱法》等法律的衔接关系;统筹推进国内法治和涉外法治的发展,协调好违法所得没收程序等国内法律制度在跨境腐败治理中的效用;增设权利保障专节或者条款,保障相关主体的权利。在具体条文上,商浩文教授针对具体条款关于立法目的、跨境腐败行为类型界定、管辖依据和连接点、工作机制、执法司法合作、追逃措施完善、追赃机制的健全、境外机构在中国境内的调查、追诉时效、从事跨境经营业务的企业界定、企业廉洁合规义务及其罚则完善、母公司担责的标准、完善合规激励内容等提出了相关完善意见,并就相关条文用语等提出了建议。相关建议内容提交给相关部门供参考。

  全国人大宪法和法律委员会、全国人大监察和司法委员会、全国人大常委会法制工作委员会相关领导和有关专家学者、实务界代表等参加了座谈会。

  商浩文教授长期从事国际追逃追赃与跨境腐败治理等涉外刑事法治的研究和社会服务工作,在该领域有着良好的基础。他在《中国法学》《法学评论》《政法论丛》等刊物上发表多篇文章,围绕资产分享制度的构建、劝返措施的法治化、异地追诉措施的适用、遣返措施的适用情形、境外追赃法律制度的质效提升、反洗钱制度的具体适用和制度完善等问题进行了较为深入研究,参与撰写了法院系统追逃追赃业务指导用书;主持了国家高端智库理事会、教育部、司法部、最高人民检察院、北京社科基金等有关国际追逃追赃与跨境腐败治理的省部级课题;多篇相关教学案例入选教育部专业学位案例中心案例库;提交的多份研究报告亦获得了相关部门的采纳和省部级以上领导的肯定性批示;也积极参与了北京市检察系统、中国人民公安大学、中海油等单位相关授课和培训工作。


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