检校合作推进轻罪治理及企业合规改革研讨会举行

 2023年12月26日，深圳市宝安区人民检察院王文波副检察长、彭婕检察官、刘强检察官一行来到我院交流研讨，并就相关课题的检校合作达成初步意向。北师大法学院赵军教授、北京市社会科学院法治研究所万方博士、清华大学博士生林嘉珩同学以及北师大法学院栗源、丛宇骏等10余名博士生、硕士生参加了本次会议。

 王文波副检察长介绍了当前检察工作的若干重点、难点问题。在轻罪治理问题上，检察院在对多次（小额）盗窃、（小额）超市盗、情节较轻的帮信犯罪等轻罪涉案人员作出不起诉决定后，如何对其开展后续矫正帮扶，帮助他们回归学校或融入社会，仍是工作难点。作为我国第一批涉案企业合规改革试点单位，宝安区人民检察院办理了大量相关案件，积累了丰富的实践经验，但在优化合规激励刑行衔接机制、避免案件处理结果畸重畸轻等方面仍需进一步改进提高。

 赵军教授认为，宝安区检察院在轻罪治理和涉案企业合规改革方面的实践探索与经验积累，为展开相关研究提供了宝贵的材料。赵军教授建议，宝安检察机关在轻罪治理方面可结合自身优势，重点围绕轻罪不起诉后的帮扶矫正工作展开探索，从职业技能培训、就业渠道拓展、心理健康维护等多个方面，帮助涉案人员融入社会生活，并通过后续的追踪评估进行实效性检验。

 关于涉案企业合规改革中的刑行衔接问题，赵军教授认为，检察机关应充分发挥法律监督职能，积极扮演涉案企业合规促成的组织者、协调者、指导者与主导者角色。在这方面，可在我国现行法律框架内，参考美国刑事、行政平行执法（如DOJ与SEC）分别或同时与涉案企业及个人达成缓起诉/不起诉协议（DPA/NPA）的做法，协调相关行政执法机关，达成行政、刑事“一揽子”解决方案。当然，这样的探索要取得成功，还需解决一系列理论性、实践性难题，这也为检校合作提供了空间。

 万方博士、彭婕检察官和其他与会人员还围绕企业内部治理结构、合规计划有效性评估标准、评估主体、评估机制及其风险等问题展开了深入探讨。