史立梅教授携课题组成员赴南阳地区调研

  2023年5月4日至7日，2021年度国家社科基金项目“非犯罪化视角下的认罪认罚从宽制度研究”课题组成员赴河南省南阳市人民检察院、唐河县人民检察院、宛城区人民检察院、卧龙区人民检察院就轻罪案件治理、数字检察、企业合规、检察听证等相关问题开展调研。本次调研由课题主持人、北京师范大学刑事法律科学研究院史立梅教授带队，北京师范大学法学院博士研究生李金珂、硕士研究生崔灏、武叙言、肖阳，北京师范大学社会学院博士后研究人员杨林参与了本次调研活动。

  5月5日上午，史立梅教授携课题组一行前往唐河县人民检察院参加南阳市检察机关“数字检察”理论调研会。南阳市检察院党组成员王大兵、检委会专职委员王豪，唐河县委常委、政法委书记梁龙江，唐河县检察院党组书记、检察长王猛以及全市基层检察院相关人员参加了会议。调研会上王大兵、王猛介绍了南阳市和唐河县检察机关数字检察工作的发展情况，尤其是如何将检察大数据的应用深入到“四大检察”全场景、全领域、全流程，以让数字检察更好地服务于司法实践，充分发挥检察监督在社会治理方面的功能。会后课题组受邀参观了唐河县数字检察监督办案中心，并就已开发的数字检察监督模型提供了相应的完善建议。

  5月5日下午，史立梅教授赴南阳市人民检察院进行调研并受邀在“南阳检察大讲堂”作“少捕慎诉慎押背景下的程序法回应”专题授课。南阳市人民检察院党组书记、检察长张志强出席并聆听讲座。讲座由市院党组成员、政治部主任潘云主持。课堂上，史立梅教授以课题研究已取得的成果为基础，详细讲解了在我国已经迈入“轻罪时代”的背景下实施少捕慎诉慎押刑事司法政策的合理性和必要性，通过翔实的数据说明了少捕慎诉慎押刑事司法政策的贯彻实施效果。在此基础上，分析了当前刑事司法面临的挑战，并从程序法的角度作出了回应，提出了程序出罪的基本路径及实现方案。南阳市、县（区）两级检察院班子成员、检委会专职委员，业务部门全体干警和综合部门中层干部通过视频会议等形式参加了学习。课后干警们一致认为，听了史立梅教授的讲座受益匪浅，这将对于他们进一步理解少捕慎诉慎押刑事司法政策的深刻内涵、准确实施少捕慎诉慎押刑事司法政策具有十分重要的指导意义。

  5月6日上午，史立梅教授携课题组一行前往宛城区人民检察院就轻罪治理工作进行调研。南阳市人民检察院党组成员、副检察长潘玉亭、政研室副主任邢进生、宛城区人民检察院党组书记、检察长刘海俭，党组成员、副检察长宁旗、检委会专职委员张彦及相关部门负责人参加了调研座谈会。宁旗副检察长介绍了宛城区检察院轻罪治理的工作情况。史立梅教授及课题组成员针对认罪认罚从宽制度和不起诉的适用情况、不起诉与适用非刑罚处罚措施的关系、检察听证制度、未成年人附条件不起诉制度等内容和相关部门负责人进行了交流探讨，深入了解实践中轻罪治理存在的问题和难点。

  5月6日下午，史立梅教授携课题组一行前往卧龙区人民检察院就轻罪治理工作进行调研。南阳市人民检察院党组成员、副检察长潘玉亭、政研室副主任邢进生、卧龙区人民检察院党组书记、检察长丁志亚、副检察长赵志方、毕冬云及相关部分负责人参加了调研座谈会。座谈会上，课题组就轻罪案件中的赔偿保证金制度、法定不起诉与酌定不起诉的适用界分、企业合规探索情况、不起诉的刑行衔接、未成年人轻罪案件非犯罪化与刑罚化、检察听证的实施等问题进行了深入的交流和探讨。

  通过本次调研，课题组一方面将已有的研究成果及时传递给司法实践部门，以理论研究助力检察机关深入贯彻党和国家确立的刑事司法政策；另一方面则通过与检察官的面对面交流进一步了解司法实践中仍然存在的问题，从而为后续的课题开展提供了相应的研究方向和思路。