我院专家团队赴河南新乡进行欧盟禁止强迫劳动产品条例专题培训

  2026年9月17日，河南省新乡市外贸企业防范域外贸易监管风险专题培训会在新乡举行。本次培训由新乡市贸促会主办，北京师范大学法学院教授团队应邀授课，全市各县（市、区）分管工业的副县长、副区长及260余家重点外贸企业负责人参加培训。北京师范大学法学院党委书记郑延谱、新乡市人民政府副市长时博出席此次培训会议并作致辞。

  近年来，欧美等经济体密集出台涉强迫劳动的贸易管制规则。欧盟《市场禁止强迫劳动产品条例》（FLR）已于2024年12月生效，并将自2027年12月14日起全面适用。该条例以“产品”而非“企业行为”为规制对象，对进入欧盟或者从欧盟出口的产品在供应链任一环节上被认定存在强迫劳动，相关产品即被禁止在欧盟市场投放、提供或从欧盟出口，企业将面临扣货、下架、召回乃至永久退出欧盟市场的严重后果。新乡作为外贸大市，对欧出口业务占比较高，FLR新规的全面实施给当地企业合规能力提出了紧迫要求。

  面对国家涉外法治建设和企业合规出海的现实需求，我院党委书记郑延谱应新乡方面邀请紧急组织法学院和刑科院相关专业教授成立专业团队，围绕欧盟FLR的规则渊源、认定标准、调查程序及企业应对策略，开展系统、深入和全面的研究。此次赴新乡授课的三位专家均来自该研究团队：刑科院副院长、法学院法治文明研究中心主任、教授、博士生导师黄晓亮；法学院与刑科院教授、博士生导师，中国企业家犯罪预防研究中心主任、犯罪学研究所所长赵军以及刑科院证据法研究所所长王超教授。同时，参加该培训的团队成员还包括法学院宋刚教授、赵书鸿教授。

  培训中，三位专家从不同维度对FLR新规作出系统解读。赵军教授梳理了国际劳工组织公约、美国307条款/UFLPA/301条款与欧盟FLR、CSDDD等法律规范的演进脉络，结合近期典型企业案例，揭示了地缘博弈与合规升级交织下出海企业面临的现实风险，提出用工自查、供应商尽调、证据链构建及跨境数据合规等应对路径；王超教授系统剖析了FLR在监管逻辑、举证责任、穿透范围等方面的颠覆性变革，还原了FLR从线索筛查到海关执行的六个调查环节，并从事前准备、事中应对、事后救济与长效机制四个维度提出全周期应对方案，澄清了企业合规认知中的十大典型误区；黄晓亮教授从国际劳工组织公约的历史渊源与欧美等经济体的立法比较入手，厘清了“强迫劳动”及“强迫劳动产品”的法律内涵与认定标准，剖析了FLR在管辖范围、信息来源、标准认定等方面给中国企业带来的现实挑战，提出综合运用国内劳动保护法律体系、供应链尽职调查机制及《反外国制裁法》等涉外法治工具进行防御性应对的具体路径。

  授课内容紧扣新乡市外贸企业实际需求，法理阐释与案例分析相结合，专业性、实用性获现场企业代表和地方政府部门的高度评价。与会企业负责人表示，专题培训厘清了FLR新规的适用边界与合规要点，为企业下一步开展供应链自查、完善用工管理及合规证据体系建设提供了清晰指引。

  郑延谱书记在致辞中表示，北师大法学两院将持续发挥法学学科与智库资源优势，深化与新乡等地方政府及外贸企业的合作，围绕企业出海面临的域外法律风险持续开展专题研究与实务培训。下一步，北师大刑科院将继续跟踪欧盟FLR等域外规则的最新动态，深化研究成果转化，为更多出海企业提供合规指引与智力支持，服务国家涉外法治建设大局。