印波副教授做客东方卫视《今晚60分》 评论李宁院士被判贪污案

2020年1月3日晚，北师大刑科院印波副教授做客上海东方卫视《今晚60分》直播间，就“最年轻的院士”李宁院士被判贪污一案作了评论。

直播间主要围绕下列三个问题展开：一是李宁的辩解，即名下的科研经费，是用来做科研的；李宁团队的五个教授说明，科研人员成立公司是目前体制下申请、完成课题的必要条件；这些理由是否成立？对被套取经费的用途判断，是否影响案件的定罪量刑？二是在科研经费上作手脚，虚假报账并不是个案，高校、科研机构在科研经费的使用方面应当如何进一步完善制度？三是防止科研经费被滥用的同时，如何给科研经费松绑是科研人员的另一呼声，2019年政府工作报告就提出通过“包干制”等方式为科研人员松绑，如何在“放”的同时，避免“一放就乱”？这个红线，应该怎么设？

印波副教授认为，李宁无罪辩护的辩解理由，以及五名教授提出的必须开公司才能完成课题的证言是不能成立的。辩方主要是想证明其为科研而运营公司，并非为了个人一己私利，没有以非法占有为目的。是否认定其非法占有目的，需要结合在案的事实和证据来综合判断。一则成立公司不应当是完成课题的必经程序，如果是也必须在申报书中予以列明；二则涉案的公司截至案发没有从事科研活动，这些公司不是单位设立的，而是其个人控股的。

关于科研经费的使用国家有明确的、成体系的规范，每个单位也往往有一些要求，只不过是科学家们不太关注、不太学习这些生僻的规范；应该进一步转变监管模式，由国家垄断规范模式走向国家-单位共治模式，强化单位的合规责任，每个单位必须作科研合规培训。要形成耳熟能详的伦理原则，让每个科研人员去遵守，与此同时可以做一些反面案例的警示工作。另外，加强财务审计工作，建立健全举报制度并周期性地做好巡查工作，及早发现问题，确保对科研腐败零容忍。

国家为科研经费松绑，使用包干制，未来体制机制更加灵活，有助于科研创新，但是科学家们要明确科研创新的同时也要承担责任。纵向经费、国家的专款意味着沉甸甸的责任，必须要专款专用，变更预算需要经过严格的程序。每个科研人员不可以将科研经费当作自己的私人财产，错误观念一定要改正。对于科研项目、经费的使用需要伦理培训，把每个细节考虑到位，不能想当然认为主观上是为了科研项目的就可以乱用、滥用经费，甚至可以用发票套取经费。